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北海市人民政府辦公室關于規范無采礦許可證礦產品處置工作的通知

北政辦函〔2020〕55號
發布時間:2020-09-08 16:55     [字體大小:  ]    

各縣、區人民政府、潿洲島旅游區管委會,各有關部門:

    為維護礦產資源國家權益,規范處置各類無采礦許可證礦產品,根據《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國物權法》《北海市礦產資源保護條例》《廣西壯族自治區自然資源廳關于推進礦產資源管理改革有關事項的通知》(桂自然資規〔2020〕1號)等法律法規的規定,經市人民政府同意,現就我市無采礦許可證礦產品處置有關工作通知如下:

    一、礦產資源依法屬于國家所有,開采礦產資源須經依法批準后才可進行,運輸、銷售礦產品應當符合有關規定。

    二、有下列情況之一的,屬于本通知所稱的無采礦許可證礦產品:

    (一)行政執法機關依法沒收的礦產品;

    (二)非法開采點、儲存點無人認領的礦產品;

    (三)已批準的工程建設項目,建設單位無采礦許可證而因工程需要動用或者采挖出的礦產品(工程建設項目批準占地范圍內自用除外);

    (四)其他依法屬于國家所有的礦產品。

    屬于前款第三項的礦產品,建設單位應當將工程建設項目批準占地范圍內自用以外的礦產品主動上交縣區人民政府;縣區人民政府可根據實際情況對建設單位運輸等合理成本予以補助。

    三、無采礦許可證礦產品屬于國有資源資產,應當納入國有資源資產管理。

    縣區人民政府負責本轄區內無采礦許可證礦產品的處置工作;各級財政、自然資源、水利、綜合執法等部門按各自職能具體負責相應的接收、后續處置、監管等工作。

    四、依法沒收的礦產品,在行政處罰決定生效后,由行政執法部門委托有資質單位對礦產品儲量、品質和價值評估。評估費用由行政執法部門向同級財政申請支付。

    非法開采點、儲存點無人認領的礦產品,經縣區自然資源部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)公告后,委托有資質單位對礦產品儲量、品質和價值評估。評估費用由縣區自然資源部門向同級財政申請支付。

    工程建設項目采挖出礦產品經建設單位承諾放棄使用后,依法由縣區自然資源部門登記造冊,縣區自然資源部門委托有資質單位對礦產品儲量、品質和價值評估。評估費用由縣區自然資源部門向同級財政申請支付。

    上述各類礦產品在各部門完成相關工作后,將生效的法律文書連同評估報告一并移交縣區人民政府。

    五、縣區人民政府應落實無采礦許可證礦產品存儲區域,實行統一儲存、統一監管。

    非法開采點、儲存點無人認領的礦產品,經公告后可統一運輸至儲存地點存放,并安排專職人員管理,運輸、存放、管理費用由縣區自然資源部門向同級財政申請支付。

    六、縣區人民政府應當通過公共資源交易平臺委托拍賣人對所有無采礦許可證礦產品以拍賣方式進行處置,拍賣收入納入同級財政統一管理。

    縣區人民政府應當通過集體決策確定拍賣的起始價和拍賣底價。拍賣底價不應低于縣區自然資源部門提交的礦產資源價值評估報告結果,結合政府產業政策綜合確定,處置成本及礦產資源價值評估費用可在拍賣公告中一并明確由競得人支付。拍賣底價在交易活動結束前須保密且不得變更。

    七、禁止任何組織和個人違反《北海市礦產資源保護條例》,采取任何手段擅自處置無采礦許可證礦產品。擅自處置無采礦許可證礦產品的組織和個人,除按相關法律法規處理外,還將納入失信懲戒名單。

    八、縣區人民政府、各部門應加強協作,加強對非法采礦行為的監督和管理、打擊工作,切實維護國家權益。

    九、本通知自印發之日起執行,有效期3年,由市自然資源局負責解釋。

 

 

 

2020年9月7日                            

 

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